夏邑县作为全省“托幼一体化”改革试点，坚持把这项改革作为完善生育支持政策体系、兜牢育儿民生底线的重要抓手，聚焦机制建设、资源供给、能力培育、协同共治持续发力，推动托育服务从“有没有”向“好不好”跨越，走出一条具有县域特色的“托幼一体化”改革路径。
坚持机制先行，筑牢改革“四梁八柱”
夏邑县坚持规划引领、专班推进、财政护航一体布局。
强化政策支撑。将“托幼一体化”建设纳入县“十五五”发展规划，列为改革重点任务和民生实事，制定从业人员专项培训、机构备案审批简化流程等配套政策，构建全方位、多层次的政策保障体系。
拧紧责任链条。推动成立由县长任组长的改革试点工作专班，建立教育、卫健、民政等10部门联席会议制度，坚持每月专题调度，累计破解堵点卡点问题10余项，确保改革任务一抓到底、落地见效。
强化资金保障。完善财政资金长效投入机制，将公办幼儿园纳入学前教育生均公用经费拨款保障范围，普惠性民办幼儿园纳入普惠性奖补资金保障范围，累计投入专项资金1432万元，以税费优惠政策为试点机构节约运营成本约80万元，让办托机构轻装上阵、安心托育。
坚持扩优提质，扩大托育服务供给
夏邑县坚持公办引领、民办转型、多元补充协同推进。
推动公办幼儿园引领办托。建立“一园一案”办托提升路径，新建幼儿园按比例配建托班，对有条件的已建幼儿园开展适托化改造，将2—3岁托班适龄儿童纳入幼儿园招生计划，推行“一次报名、四年就学”服务，让幼儿托育与学前教育无缝衔接、一贯培养。
引导民办幼儿园转型办托。鼓励普惠性民办幼儿园通过改扩建、托管、合作等方式开设托班、兴办托幼“园中园”，在办园经费、税费优惠等方面给予财政补贴和政策扶持，全县累计21所民办幼儿园完成适托化改造，有效盘活了存量资源。
实施多元化灵活办托。针对农村婴幼儿数量较少、难以独立编班的实际，支持16所乡镇幼儿园创新开设“托小混龄”班，为200余名托班幼儿提供混龄托育服务；鼓励幼儿园灵活提供全日托、半日托等弹性服务，更好满足职工家庭多元化、个性化托育需求。
坚持内涵发展，锻造优质服务能力
夏邑县紧盯师资、课程、健康三个关键，推动托育服务专业化、规范化。
建强专业化师资队伍。建立“线上研学＋线下实操＋外出观摩＋园本教研”立体化培训模式，常态化开展职业技能培训，累计培训保育员620人次；严格落实“教师资格证/保育员证＋托育专项培训合格证”的“双证上岗”制度，从业人员持证率达82%。
构建科学化课程体系。成立托育科研小组，研发“生活照料＋游戏探索＋情感培养”三维课程群，打造科学、适宜、趣味的托育课程模式；建立托班与小班联动教研机制，细化衔接要点，实现2—6岁保教科学递进、平稳过渡。
推进一体化医育融合。组建由儿科医生、妇幼保健专家、营养师构成的专家指导团队，为各托幼机构派驻专属“健康顾问”，定期开展健康体检、生长发育评估、卫生保健规范指导。
坚持多元共治，守牢托育安全底线
夏邑县积极构建部门协同、家园共育、安全管控三位一体的工作格局。
深化部门协同监管。推动成立由教育、卫健、市场监管等部门组成的联合执法工作组，采取“幼儿园常态自查、责任督学每半月督查、教育部门每月全面巡查、相关部门季度协同联查”模式，开展动态监测排查。
深化家园协同共育。常态化开展家长课堂、育儿沙龙、校园开放日、亲子活动等服务，普及科学托育理念和居家照护知识，畅通日常沟通渠道，推动家园同向发力、协同育人。
深化安全协同管控。将托幼机构纳入全县公共安全重点保障范围和“五治统筹、四防融合”综合治理平台，全面配备安防设施，安装360度无死角监控设备，实现安全监管全覆盖；常态化开展应急演练，累计组织消防、应急救护、传染病处置等演练24场次，切实以高水平安全护航高质量发展。