各省辖市、济源示范区、航空港区教育局,各高等学校:
2026年全国成人高校招生(以下简称成人高考)工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和全国、全省教育大会精神,贯彻落实《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》《教育发展“十五五”规划》部署要求和教育强省建设规划纲要,坚持稳中求进、守正创新,更好统筹发展和安全,强化规范管理,严肃考风考纪,维护公平公正,确保考试招生安全平稳有序。根据教育部办公厅《关于做好2026年全国成人高校招生工作的通知》(教学厅函〔2026〕15号)要求,结合我省实际,现就做好我省2026年成人高考工作通知如下。
一、全力保障成人高考安全平稳
1.压实考试安全责任。成人高考是国家教育考试,确保考试安全对于维护教育系统安全稳定具有重要意义。各级招生考试专项工作组是本行政区域内组织成人高考、治理考试环境、整肃考风考纪、维护考试招生安全稳定的责任主体,主要负责同志是第一责任人,各地教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生工作的责任主体,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人。各考点学校要筑牢全链条考试安全责任体系,明确人员岗位职责,落实考试安全责任清单,出现问题严肃追责问责。要严格统一归口管理,各有关单位要在当地招生考试专项工作组统一领导下,各司其职,密切配合,遇到涉考重要问题和涉考新闻报道工作及时上报当地招生考试专项工作组归口处理,不得擅自向媒体发布涉考信息。各级各类学校有义务承担国家教育考试工作任务,委派人员参与考务工作。
2.合力维护考试秩序。各地要按照有关要求,强化部门协作,健全联防联控、齐抓共管的工作机制,联合有关部门深入开展净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击销售作弊器材、打击手机作弊等专项行动,依法严厉打击各类涉考违法犯罪活动,营造考试良好环境。加大涉考培训机构规范治理力度,严厉打击虚假宣传、价格欺诈、组织或参与考试作弊、干扰破坏考试招生秩序等违规违法行为。完善联合值班制度,教育、宣传、网信、工信、公安、卫健、保密等部门考试期间联合办公,落实集体研判、科学决策、快速响应、协调联动的工作机制。各地各学校要强化态势感知,加强各环节风险梳理排查,细化完善应急预案,及时协调处置各类涉考突发事件,重大事件处置决策要及时向当地党委和政府请示汇报,并报告省教育厅。
3.严格考试组织管理。各地要把试题试卷安全保密工作摆在突出重要位置,采取人防、技防等多项措施,强化制卷、运送、保管、分发、施考、回收、评卷等全流程管理,确保试题试卷绝对安全。严格执行考务管理规定,加强考点考场管理。严把考试入口关,结合实际规范考点手机集中存放管理,严格执行考生进入考点(考场)安全检查工作规范,坚决防止考生携带违规物品和高科技作弊工具进入考场。严把考试监考关,加强考务人员选聘、培训和管理,提高监考人员履职尽责能力。严肃考风考纪,严格执行考点巡考和考场视频回放制度,加大考场巡查和监督,严厉查处违规违纪行为和涉考违法犯罪活动。积极推进技术赋能考务工作,加强标准化考点的管理和升级维护,实现智能安检门全配备、考点考场无线电信号有效屏蔽,推进智能巡查巡检。
二、扎实做好招生宣传服务
4.规范组织招生宣传。各地各高校要坚持正确的舆论导向,充分运用主流媒体和新媒体,做好招生信息发布、政策解读等工作。各高校要及时向社会公布经教育行政部门备案的校外教学点名单,公布高校招生章程、人才培养模式、学历证书发放管理办法等,帮助考生有效识别非法涉考培训机构的虚假招生宣传。要深入开展诚信考试宣传和警示教育,引导考生自觉抵制违规违纪行为。会同相关部门做好舆情监控,加强对助考犯罪、招生诈骗、虚假宣传、网络谣言等有害信息的处置,防止有害信息传播。
5.积极优化考生服务。各地要持续优化考试环境,加强人文关怀,协调有关部门合力做好政策咨询、志愿填报、考试组织、安全保障、温馨提示等考生关心服务工作。加强治安、交通、卫生防疫等方面的综合服务保障,积极为残疾考生参加考试提供合理便利,营造温馨的考试招生环境。我省通过河南省教育考试院官方网站和微信公众号向考生提供信息服务。各地各学校要向社会公开违规举报电话和咨询电话,及时妥善处理咨询与信访问题,维护考生合法权益。
三、严格规范招生录取全流程管理
6.合理安排招生计划。各高校要准确把握成人高等教育办学定位,结合经济社会发展,加强对本地区、本行业成人高等教育需求的分析预测,综合考虑社会需求、办学条件、生源情况等因素,从严把握招生规模,进一步优化招生专业结构,按照脱产、非脱产等不同学习形式科学合理安排招生计划。对培养质量不高、社会需求不足、培养过剩的专业要适当调减招生计划。招生来源计划的编制、上报、分送、调整等工作严格按照教育部要求执行。
7.加强报考资格审核。严格按照《河南省2026年成人高校招生工作规定》(附件1)确定的报名条件加强考生报考资格审核,特别是要加强对报考专升本考生的前置学历资格审核。对于异地报考的考生要严格把关,坚决防范涉考培训机构和单位大规模组织不具备学习条件人员异地报考、录取和学习。对申请加分、免试等相关照顾政策的考生,应会同有关主管部门加强资格审核,并严格按照有关规定予以公示,未经公示和公示不通过的考生一律不得享受相关照顾政策。
8.严肃招生录取管理。各高校和省教育考试院按照“学校负责、省级招办监督”的要求实施招生录取工作,严格执行招生计划和招生政策,严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等纪律要求。不得以任何形式转移招生录取的职责和权力,严禁委托任何涉考培训机构或个人代理招生。科学划定最低录取控制分数线,提高人才选拔质量,保证录取新生达到接受高一层次教育的培养要求。
四、加强新生资格复查和违规行为查处
9.严格新生资格复查。各高校要认真开展新生入学资格复查,对新生报到所需录取通知书、身份证、加分照顾和免试入学资格证明等材料与录取新生名册、电子档案逐一进行比对核查,并通过技术手段严防冒名顶替。对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊的考生,一律按有关规定取消其录取资格、入学资格或学籍,记入《考生考试诚信档案》,报省教育考试院备案,并倒查追责。
10.严查违规违纪行为。各地各高校要认真落实监管责任,及时调查处理成人高考中的违规违纪行为。对报名资格造假及违反考试有关规定的单位和个人,依据《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)等规定严肃处理。对违反招生有关规定的单位和个人,参照《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)等规定严肃处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的,依规依纪严肃处理。
其他未尽事宜,按照《河南省2026年成人高校招生工作规定》(附件1)要求执行。
2026年9月3日


