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河南省教育厅等九部门关于印发 《河南省高校学科建设服务产业高质量发展的指导意见》的通知

来源:河南省教育厅 发布:2026-06-08


各省辖市、济源示范区、航空港区教育局、党(工)委组织部(组织人事部)、发展改革委、科技局、工业和信息化局、财政局、人力资源社会保障局、文化和旅游局、市政府国资委,各本科高等学校:

  现将《河南省高校学科建设服务产业高质量发展的指导意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

河南省教育厅 中共河南省委组织部

河南省发展和改革委员会 河南省科学技术厅

河南省工业和信息化厅 河南省财政厅

河南省人力资源和社会保障厅 河南省文化和旅游厅

河南省人民政府国有资产监督管理委员会

2026年5月21日

河南省高校学科建设服务产业高质量发展的指导意见

  为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述以及关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神,围绕“两高四着力”重大要求,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,切实提升全省学科建设服务产业高质量发展的能力,增强高等教育支撑我省现代化产业体系建设的水平,制定本指导意见。

  一、总体要求

  以服务现代化河南建设为核心,以深化产教融合、科教融汇为主线,以我省学科专业设置调整优化试点改革为牵引,坚持“学科服务产业、产业引导学科”原则,推动学科建设与产业发展深度融合,构建起“产业—技术—人才—学科”协同发展机制。

  (一)基本原则

  1.需求导向,精准对接。围绕我省“十五五”规划和产业布局,建立产业急需人才需求预测预警机制,动态调整学科设置,增强学科结构与产业需求的契合度,提升服务产业发展的针对性和有效性。

  2.分类指导,特色发展。坚持科学定位、差异发展,支持研究型高校加强基础研究和原始创新,应用研究型高校突出技术研发和成果转化,应用型高校深化产教融合和创新应用,构建与产业匹配、特色鲜明的学科体系。

  3.深度融合,协同创新。破除体制机制壁垒,强化学科建设与产业创新深度融合,推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,构建产学研用贯通衔接的优良生态,形成学科建设与产业企业协同创新、共赢发展的格局。

  4.改革引领,注重实效。深化“放管服”改革,注重学科建设对产业发展的实际贡献,建立以成果转化、企业满意度、人才供给质量为核心的评价机制,扩大高校办学自主权,激发学科内生动力,提升服务效能。

  (二)工作目标

  到2027年,学科结构与现代化河南建设的适配度显著增强,建成一批有力支撑我省产业高质量发展的优势学科和特色方向,优势传统产业相关学科内涵升级,战略性新兴产业、未来产业、现代服务业相关博士、硕士学位点增长10%以上。围绕我省重点产业,新增一批省级卓越工程师学院、学科交叉中心、校企研发中心、现代产业学院、产教融合创新平台,支撑产业解决一批关键核心技术问题。高校为省内重点产业输送的高层次人才实现规模与质量双提升,科技成果转化率大幅提高,理工农医类相关学科毕业生留豫率稳步提升至60%以上。

  到2030年,基本建成与我省现代化产业体系相适应的学科体系,学科整体水平、支撑产业创新发展能力与国际竞争力显著增强,涌现一批具有国内乃至国际影响力的学科高峰,助推企业产出一批高能级创新产品,形成学科与产业深度融合、双向赋能的高质量发展新格局。

  二、重点任务

  (一)服务优势传统产业改造提升。实施“学科焕新计划”,围绕钢铁、煤炭、有色、食品、建材、轻纺等传统优势产业转型升级,统筹整合全省相关学科资源,由省教育厅会同省工业和信息化厅为每条产业链遴选1-2个优势匹配的学科群,学科群牵头高校可与链主企业签订服务协议,设立联合研发基金,实行“企业出题、学科接题、联合解题”的闭环管理,支持传统产业高端化、智能化、绿色化发展。

  (二)支撑战略性新兴产业培育壮大。实施“学科链接计划”,围绕新一代信息技术、高端装备、新能源与智能网联汽车、生物医药、新材料、低空经济等战略性新兴产业效能提升,强化相关学科集群建设,支持高校入驻开发区、产业园区、产业集聚区,并设立至少1个实体化运行的创新联合体或产业技术研究院,鼓励研究生培养高校依托园区设立研究生联合培养工作站,支持提升战略性新兴产业核心技术研发与前沿领域探索能力。

  (三)推动未来产业前瞻布局。实施“学科前驱计划”,围绕人工智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技、新一代信息网络、前沿新材料等未来产业,超前布局相关学科,推动学科与企业组建10个以上创新联盟并开展关键前沿技术联合攻关。在相关学科增设未来产业研究方向,培养具备跨学科视野与前沿技术能力的人才,为未来产业规划、标准制定提供支撑。

  (四)支持现代服务业高质量发展。实施“学科赋能计划”,围绕文化旅游、现代物流、健康养老、现代商贸、金融等产业,构建与现代服务业数字化、品质化、多元化发展相匹配的学科服务体系,打造一批智库与重点研究基地,开展服务业技术创新与业态创新研究,为服务业数字化转型、品牌建设、标准完善提供智力支持,推动现代服务业向高品质、高附加值方向升级。

  (五)建强产学研用合作平台。支持高校与企业、科研机构共建各级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院、校企研发中心等产学研合作平台,其中省级及以上平台原则上要有企业合作方,校企双方共同加大人力、资金、技术投入力度。推动高校牵头或参与产业技术创新联盟建设,围绕产业关键技术会同企业开展联合攻关和技术创新。加强大学科技园、科技成果转化中心、创新创业孵化基地等平台培育建设,促进产业链上下游协同创新。

  (六)健全成果转化与产业反哺机制。完善科技成果转化激励政策,支持高校建立专业化技术转移中心或知识产权运营机构,推动职务科技成果权属改革,落实成果转化收益分配政策,激发科研人员服务产业的积极性。建立学科与产业双向赋能机制,引导企业通过设立联合研发基金、共建研究平台、委托技术攻关等方式,将产业需求、实践问题转化为学科的教学资源、科研方向和创新能力。鼓励高校将来自企业的横向科研经费、成果转化收益按一定比例反哺学科建设与人才培养,形成“产业出题—学科答题—成果转化—反哺学科”的良性循环。

  (七)优化学科资源配置。建立学科动态调整预警机制,将毕业生去向落实率、企业满意度、产业匹配度等作为学科设置调整的重要依据。年度招生计划增量向服务重点产业领域、培养急需人才成效显著的高校倾斜,对与产业发展适配度低、就业质量差的学科实行减招、停招直至撤销。加强布局国家战略和区域发展急需紧缺的学科,重点围绕全省战略性新兴产业、未来产业布局,优先支持相关博士、硕士学位点申报,增强高层次人才供给的适应性和灵活性。

  (八)创新产教协同育人模式。围绕产业需求,推广“订单式”培养、现场工程师培养等模式,加大关键领域核心技术紧缺硕博士人才培养力度。支持高校与企业共建现代产业学院、未来技术学院等特色学院,探索“入学即入岗、毕业即就业”的校企联合培养路径。深化研究生培养机制改革,依托省级卓越工程师学院、学科交叉中心、研究生联合培养工作站,推行“校内导师+产业导师”双导师制,将企业技术攻关任务纳入研究生课题,实现人才培养与产业需求无缝对接。

  (九)强化教师产业实践能力。聚焦我省重点产业领域,支持高校精准引进一批战略科学家、科技领军人才和高水平创新团队,在科研经费、实验平台、团队组建等方面给予倾斜。加大“科技副总”选派力度,推动高校设立“产业教授”岗位,聘请企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才参与学科建设、人才培养和技术攻关。支持高校有计划选派教师到企业培训、挂职与实践,参与企业技术攻关和项目合作。

  (十)加强产业智库建设与决策咨询服务。支持高校依托学科优势,建设一批聚焦产业规划、政策研究和区域发展的高水平产业智库,建立健全与政府、企业常态化对接机制,定期发布产业发展研究报告、技术路线图、人才需求预测等,为产业规划、政策制定、标准完善提供智力支撑。鼓励高校积极参与地方重大产业项目论证、区域发展规划编制等,面向产业开展技术培训、技能鉴定与科普教育,提升高校服务产业发展的贡献度。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导

  省教育厅会同省委组织部、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省政府国资委等部门,统筹协调解决学科设置与产教融合中的重大规划、政策配套等问题。各高校成立党政主要负责同志担任双组长的专项工作领导小组,切实履行主体责任,制定实施方案,明确路线图、时间表与责任人。

  (二)强化政策保障

  省教育厅会同有关省直单位制定《河南省学科建设服务产业高质量发展效能监测评价指标体系》,建立年度报告制度和第三方评价机制,强化评价结果的应用。有关省直单位在省级重点学科、卓越工程师学院、学科交叉中心建设以及博士硕士学位授予高校、学位点立项建设和申报中,对服务产业能力强的高校和学科给予项目申报、奖励评选等政策倾斜。省级统筹高等教育发展专项资金,对成效显著的高校和学科予以奖补。

  (三)营造良好环境

  加大宣传力度,通过多种媒体渠道推广我省学科建设服务产业高质量发展的典型案例、创新模式与典型人物。每年举办学科服务产业专题活动,搭建高校、企业、地方交流合作平台。在全省营造政府引导、高校主动、企业参与、各方协同的学科建设服务产业高质量发展良好生态。




来源:河南省教育厅

编辑:小豫

整理发布:豫教在线

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